業(yè)務(wù)范圍
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雙重預(yù)防機(jī)制是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。第 一道是管風(fēng)險，通過定性定量的方法把風(fēng)險用數(shù)值表現(xiàn)出來，并按等級從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，讓企業(yè)結(jié)合風(fēng)險大小合理調(diào)配資源，分層分級管控不同等級的風(fēng)險；第二道是治隱患，排查風(fēng)險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險控制失效環(huán)節(jié)，整治這些失效環(huán)節(jié)，動態(tài)的管控風(fēng)險。安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理共同構(gòu)建起預(yù)防事故發(fā)生的雙重機(jī)制，構(gòu)成兩道保護(hù)屏障，有效遏制重特大事故的發(fā)生。
要實現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制的目標(biāo)，我們需要成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)機(jī)構(gòu)、明確建設(shè)工作目標(biāo)、確定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)覆蓋范圍、制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)總體計劃、將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)的績效考核掛鉤，按照PDCA循環(huán)明確策劃（P）、執(zhí)行（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）四個階段的工作內(nèi)容。
雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的策劃階段，需要成立強(qiáng)有力的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推貫組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人都加入到領(lǐng)導(dǎo)小組，按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)目標(biāo)倒排工作計劃。采取群眾喜聞樂見的宣傳方式結(jié)合形式多樣的培訓(xùn)手段，發(fā)動全體員工積極參與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。企業(yè)各部門密切合作及全體員工共同參與，結(jié)合現(xiàn)有的部門職能分工合理的分配雙重預(yù)防機(jī)制具體任務(wù)的執(zhí)行部門。
企業(yè)負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)責(zé)人牽頭，按照雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求完善基礎(chǔ)工作，如開展雙重預(yù)防機(jī)制知識培訓(xùn)、實施風(fēng)險分析與評估、組織專人編制適合企業(yè)實際情況的雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件，編制管理工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作、編制作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)活動。企業(yè)指導(dǎo)員工將雙重預(yù)防機(jī)制文件要求切實地和日常工作聯(lián)系在一起，及時填寫各種安全記錄表、檢查表等。企業(yè)制定獎罰分明的考核細(xì)則，營造全員參與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的熱烈氛圍。
宣傳教育見實效，通過企業(yè)各顯眼處的宣傳欄，資訊發(fā)達(dá)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，讓員工、供應(yīng)商及相關(guān)公眾能夠方便地獲取企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的信息。邀請輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對企業(yè)員工進(jìn)行不同層次的雙重預(yù)防機(jī)制教育培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，使員工從思想上認(rèn)識到雙重預(yù)防機(jī)制的重要性，把雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)融入到自己的日常工作中。
雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件易操作，組織企業(yè)的骨干基于風(fēng)險評估、合理分配有限資源、優(yōu)化人機(jī)組合，通過系統(tǒng)工程的方法把原來分散的、零亂的、臨時的做法集合起來，總結(jié)提高使這些做法系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使得上下工序更有機(jī)的結(jié)合起來，制定適合企業(yè)的雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件，不因機(jī)構(gòu)變動、人員更換影響整個企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的運作。
雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的執(zhí)行階段，按照“寫我所做，做我所寫，記我所做”的原則，執(zhí)行企業(yè)根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制要求建立起來的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定和支持性記錄、表格等文件，通過風(fēng)險評估、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等手段把雙重預(yù)防機(jī)制要求融入到普通員工的日常工作中。隨著現(xiàn)代社會分工的不斷發(fā)展，外部協(xié)作人員在企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運作中的作用越來越大，雙重預(yù)防機(jī)制很多執(zhí)行任務(wù)需要外部協(xié)作人員配合完成。雙重預(yù)防機(jī)制是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)運作的，所以在企業(yè)范圍內(nèi)要實行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理要求，通過多種渠道提高外部協(xié)作人員的安全意識，保持管理標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的檢查階段，依據(jù)年度工作計劃，通過自查或邀請外部單位檢查的方式，采取檢查或綜合檢查的手段，對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體任務(wù)的依從性進(jìn)行評估?？偨Y(jié)具體任務(wù)執(zhí)行依從性高的工作經(jīng)驗，提高工作效率。分析具體任務(wù)執(zhí)行依從性低的原因，提出改進(jìn)措施，明確整改負(fù)責(zé)人和整改時間，推動雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的整體提高。
雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的改進(jìn)階段，通過定期的內(nèi)部審核或外部審核，組織安全生產(chǎn)管理專家對企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的整體效能進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的亮點和改進(jìn)機(jī)會，推動雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)水平不斷提高。雙重預(yù)防機(jī)制是一個閉環(huán)管理、持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)，每個具體任務(wù)和每項工作既相互獨立明確分工，又互相聯(lián)系整體效能，都是通過一個完整的PDCA循環(huán)，來達(dá)到整體效能更大化的共同目標(biāo)。
推行雙重預(yù)防機(jī)制讓員工明白自己崗位的風(fēng)險管控流程和隱患排查治理方法，明白自己在雙重預(yù)防機(jī)制運作流程中的位置和作用，明確知道上道工序的驗收標(biāo)準(zhǔn)和下道工序的準(zhǔn)備要求。推行雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，把每個員工的工作都納入到了整體效能中，提高員工的責(zé)任心和自豪感，讓員工切實感受到推行雙重預(yù)防機(jī)制能有效防范工作風(fēng)險、提高工作效率、改善生活品質(zhì)
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